按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領域第二專項巡察組于2023年7月25日至9月25日對市城建集團開展了專項巡察。2023年12月7日，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領域第二專項巡察組向我單位反饋了巡察意見。截至目前，反饋的問題，還有4個正在推進。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強組織領導，把巡察整改作為首要政治任務抓緊抓好
（一）強化組織領導，抓好整改落實。市城建集團高度重視，把落實巡察反饋意見整改工作作為一項重要政治任務。召開黨委會，專題研究布置此項工作，成立了五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領域第二專項巡察組反饋意見整改工作領導小組，下設辦公室，主任由集團分管領導兼任，同時明確由辦公室具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作，確保巡察指出的問題條條有整改、件件有著落。
（二）堅持問題導向，細化整改措施。經(jīng)市城建集團黨委會討論后印發(fā)了《五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領域第二專項巡察組巡察反饋問題整改方案》，明確責任領導、責任單位和整改期限，實施臺賬管理、銷號推進。按照“誰主管、誰負責”的原則，明確責任領導，并逐項分解至具體責任部門、子公司。
（三）加強督促檢查，務求整改實效。自整改工作開展以來，市城建集團黨委既立足當前治標，又著眼長遠治本，在抓好整改、解決問題的同時，舉一反三，以建立健全長效機制為導向，完善集團管理制度體系，堵塞管理漏洞，規(guī)范集團經(jīng)營管理。先后完善修訂6項制度，實現(xiàn)了以制度管人、管權、管事的良好局面，建章立制取得了階段性明顯成效。我司將2024年確定為“作風整頓年”，全面加強作風紀律建設集中整治工作，加大檢查督查力度和頻次，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
二、精準聚焦反饋問題，堅決抓好各項整改任務落實
（一）學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設、城市建設重要指示批示精神等理論不夠
1.針對“學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設、城市建設重要指示批示精神等理論不夠”問題。一是市城建集團黨委會深入學習習近平關于生態(tài)文明思想、城市建設重要論述，并結合國有企業(yè)自身實際，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，持續(xù)在深化、內化、轉化上聚力用勁。二是已印發(fā)《2024年市城建集團黨委理論學習中心組學習計劃》，對學習的重點、形式、頻次和心得體會交流等方面提出明確要求，切實提高了學習成效。三是為集團領導班子配發(fā)了《習近平關于城市工作論述摘編》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等書刊。四是已修訂完善了《總經(jīng)理辦公會會議制度》，為經(jīng)理層依法依規(guī)行使職權、履行職責提供支撐。
（二）存在項目建設問題
2.針對“存在項目建設問題”。一是已成立由市城建集團分管領導任組長的規(guī)劃設計審查領導小組，嚴格落實一個地塊、一個項目、一張藍圖繪到底。二是兼顧“高品質”與“節(jié)約資金”，針對集團建設項目，總工室已牽頭制定并印發(fā)成本限額指標（包括土建工程、安裝工程、小區(qū)配套設施及綠化工程），今后建設項目方案及施工圖設計、成本管控嚴格按限額標準控制實施。三是市城建集團黨委已召開巡察整改專題民主生活會，集團分管領導在會上帶頭查找自身問題、開展批評與自我批評。
（三）存在項目建設程序問題
3.針對“項目建設程序問題”。一是市自然資源規(guī)劃局已將該地塊作為商業(yè)用地，納入宣城市本級2024年度經(jīng)營性國有建設用地使用權供應計劃內，該地塊已經(jīng)市政府批復轉為城市建設用地，正在辦理公開出讓手續(xù)。二是市城建集團于2024年3月16日舉辦建設工程耕地保護及用地報批程序工作業(yè)務培訓會，進一步提升工程建設人員綜合素質。三是已全面細致摸排在建項目的建設程序，并建立臺賬。四是城建置業(yè)公司已制定項目前期報批流程圖，并嚴格落實到位。五是城建置業(yè)公司已對相關責任人進行處理。
（四）法治意識不強
4.針對“法治意識不強”問題。一是中央生態(tài)綠地一期工程用地單位是原市政園林管理處（市政園林公用建設管理處），我公司是代建單位，該地塊用地報批手續(xù)均由原市政園林管理處（市政園林公用建設管理處）辦理，現(xiàn)已辦理了用地報批相關手續(xù)。二是市城建集團黨委會“第一議題”集中學習習近平關于法治思想重要論述3次，進一步增強領導班子法治意識。三是已印發(fā)《市城建集團關于成立法治建設領導小組的通知》，用法治思想貫穿集團發(fā)展全過程。四是市城建集團于2024年3月16日舉辦建設工程耕地保護及用地報批程序工作業(yè)務培訓會，進一步提升工程建設人員綜合素質。
（五）施工工期有延誤
5.針對“施工工期有延誤”問題。一是已對施工總承包單位工期延誤進行罰款。二是城建置業(yè)公司在招標小組會議上，深入學習了《安徽省建設工程概算定額(建筑工程)》，今后嚴格按照建設工程定額計算后，科學合理制定工期。三是城建置業(yè)公司已印發(fā)《工程項目現(xiàn)場管理辦法》，并對所有項目全面排查，建立了臺賬。四是城建置業(yè)公司已印發(fā)2024年作風整頓年工作方案，對工作作風不嚴不實相關責任人進行處理。
（六）驗收環(huán)節(jié)不規(guī)范
6.針對“驗收環(huán)節(jié)不規(guī)范”問題。一是經(jīng)城建置業(yè)公司調查核實后，對相關負責人批評教育。二是城建置業(yè)公司已規(guī)范整改完成驗收報告資料，并出具整改說明。三是城建置業(yè)公司已印發(fā)2024年作風整頓年工作方案，對工作作風不嚴不實的相關責任人進行處理。
（七）審計整改不重視
7.針對“審計整改不重視”問題。一是市城建集團已印發(fā)了《關于成立市屬國有企業(yè)公共投資項目資金管理使用和建設運營情況專項審計調查整改工作小組的通知》。二是已集中學習了習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神。三是整改工作小組根據(jù)審計整改工作要求，已對審計報告上反饋的具體問題一一對應完善整改措施，形成專項調查審計整改報告，重新從制度機制上堵塞漏洞，確保整改實效。四是市城建集團印發(fā)了《關于開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況“回頭看”的通知》，形成了《關于審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況“回頭看”工作情況的報告》，并組織召開了被審計單位整改落實情況通報會，從嚴從實抓好審計“后半篇文章”。
三、不斷深化巡察整改工作成效，逐步建立長效機制
（一）持續(xù)深化整改。認真貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署，堅持以上率下、上下聯(lián)動、點面結合，對已完成的整改任務，適時組織回頭看、再檢查，著力鞏固提升整改成果，防止出現(xiàn)反彈；對需要長期堅持的整改項目，嚴格按照整改方案，強化工作舉措，確保有人抓、不落空、見實效，堅決杜絕巡察整改類似問題的再次發(fā)生。
（二）著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重點環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管人管事的長效機制，切實做到用機制制度鞏固問題整改成果。
（三）加強督促檢查。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神和實施細則的貫徹落實，嚴格執(zhí)行各項制度，進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，加大違法違紀行為的查處力度，堅持不懈推進各項問題整改到位。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共宣城市城市建設集團有限公司委員會
2024年11月27日
