文旅發(fā)電〔2022〕279號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)2022年11月10日中央政治局常委會(huì)會(huì)議和11月11日全國(guó)新冠肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議工作部署，按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)措施的通知》要求，進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
各地文化和旅游行政部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控與文化和旅游行業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)和新冠病毒變異的新特點(diǎn)，堅(jiān)持既定的防控策略和方針，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)文化和旅游行業(yè)發(fā)展的影響，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。
二、堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)，優(yōu)化防控措施
各地文化和旅游行政部門要堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的重要部署，推動(dòng)文化和旅游行業(yè)防控工作更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化跨省旅游管理政策。根據(jù)最新風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理?？缡∮慰托钁{48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐跨省交通工具。按照面向跨省流動(dòng)人員開展“落地檢”要求，積極引導(dǎo)游客主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，推動(dòng)防控關(guān)口前移。
?。ǘ├^續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)出入境團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。
?。ㄈ┕参幕瘑挝弧⑽幕吐糜谓?jīng)營(yíng)單位要根據(jù)屬地黨委政府統(tǒng)一部署，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，加強(qiáng)通風(fēng)消毒，按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，對(duì)入場(chǎng)人員數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，落實(shí)掃碼、測(cè)溫、查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明等疫情防控措施。A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)旅游飯店要落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)進(jìn)入景區(qū)和入住飯店人員查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。
（四）公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)和管理。上崗前嚴(yán)格落實(shí)健康碼檢查核驗(yàn)，堅(jiān)決防止帶病上崗，及時(shí)掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況。加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，提高員工科學(xué)防范意識(shí)和能力。員工根據(jù)屬地疫情防控要求開展核酸檢測(cè)。
?。ㄎ澹┘哟蟆耙坏肚小?、層層加碼問題整治力度。做好舉報(bào)線索收集、轉(zhuǎn)辦、核實(shí)和整改工作。壓實(shí)各級(jí)文化和旅游行政部門和各類行業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策。配合聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加大典型案例通報(bào)、公開曝光力度，切實(shí)起到震懾作用。
（六）會(huì)同相關(guān)部門做好滯留游客安置安撫和疏解工作。制定完善滯留游客處置工作應(yīng)急預(yù)案，一旦因疫情發(fā)生游客滯留，按照分類施策、分批轉(zhuǎn)運(yùn)、安全有序、嚴(yán)防外溢的原則，科學(xué)組織實(shí)施滯留游客返程工作。
三、加強(qiáng)組織保障，確保落實(shí)到位
各地文化和旅游行政部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化防控調(diào)整措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好工作落實(shí)。要壓實(shí)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，周密組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)防控措施優(yōu)化調(diào)整。
?。ǘ┘訌?qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)文化和旅游行業(yè)優(yōu)化防控工作的指導(dǎo)，督促各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。要深入開展疫情防控政策培訓(xùn)，提升文化和旅游行政部門工作人員和行業(yè)從業(yè)人員疫情處置能力和水平。
?。ㄈ┘訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。要提前分析本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控形勢(shì)和主要風(fēng)險(xiǎn)，用好旅游防疫熱點(diǎn)城市預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，完善本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控工作方案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多形式多渠道開展疫情防控知識(shí)宣傳，普及科學(xué)防疫方法，提醒游客規(guī)范佩戴口罩，勤洗手，測(cè)體溫，做好自身防護(hù)，自覺遵守疫情防控規(guī)定。
特此通知。
文化和旅游部
2022年11月15日
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